“今年我省夏粮收购将取消粮食收购行政许可、实施粮食收购企业备案管理等办法。”5月26日,河南省人民政府新闻办公室举办“河南省2021年夏粮收购工作”新闻发布会。
河南省粮食和物资储备局党组成员、副局长徐富勇,中储粮河南分公司副总经理曹强,农发行河南省分行副行长刘德元,南阳市粮食和物资储备局局长王炜逸等,介绍了我省今年夏粮收购的有关政策,并解答了记者现场提问。
徐富勇介绍,今年我省夏粮丰收在望,夏粮收购工作即将全面展开,国家将继续在我省实行小麦最低收购价政策,执行时间为2021年6月1日至9月30日。收购粮食为2021年生产且符合三等及以上国家标准,收购价格为1.13元/斤,较去年上涨0.01元/斤。在最低收购政策执行时期,如果市场收购价连续3天低于最低收购价,则启动收购预案,发挥政策托底作用,保护种粮农民利益;中储粮河南分公司将在5月底前,确定并公布第一批委托收储库点,确保收购预案一旦启动迅速开秤收粮。如果市场收购价高于最低收购价,鼓励引导各种类型的市场主体开展市场化收购,实现农民增收。
对入市收购的粮食企业,今年4月15日开始实施的《粮食流通管理条例》明确要求,取消粮食收购行政许可,实施粮食收购企业备案管理。各级粮食和储备行政管理部门的职责主要是加强粮食收购管理和服务,指导各种类型的市场主体认真执行国家粮食收购政策,积极入市收购,确保夏粮收购平稳有序进行。
今年夏粮收购期间全省预备有效仓容500亿斤左右,能够很好的满足收购仓容需求。农发行河南省分行已筹措收购信贷资金500亿元,能够完全满足信贷资金需要。同时,我们将充分的利用好粮食收购贷款信用保证基金,降低粮食企业基金参与门槛,吸引更多的粮食企业参与基金。发挥粮食担保公司涉粮担保作用,搭建“优粮优信”粮食供应链金融服务平台,有效解决企业融资难等问题。
徐富勇说,现在夏粮收购的器材、人员已准备到位。据统计,各地已准备输送机15313 台、各种检验测试仪器12284台(套)、清理设备4411台、通风机14872 台、汽车衡2138台、塑料布1629 吨、油毡21743捆、麻袋3966万条、蓬布5688块,为夏粮收购提供了充足的物资支持。
从目前我省的粮食收购市场情况去看,储备、加工、饲料和省外用粮企业等各种类型的市场主体入市收购意愿较强,预计新小麦的市场行情报价会高于国家发布的最低收购价,今年夏粮收购将以市场化收购为主。我们将采取以下举措,抓好夏粮收购工作。
徐富勇说,今年将大力推进市场化收购。慢慢地加强市场化理念,鼓励和引导各种类型的市场主体积极入市,均衡有序开展收购,搞活粮食流通。地方国有粮食企业将发挥模范带头作用,利用今年空仓量大的优势,多形式多渠道参与市场化收购,拓展农民售粮渠道。各地粮食系统要参与优质小麦订单收购,提高订单履约率,实现优粮优购、优粮优价,促进农民增收。如河南粮食投资集团、中原粮食集团、河南省粮食交易物流市场三家省属企业带头签订订单92万亩,订单分布新乡、许昌、商丘等11个省辖市,订单价格比市场行情报价平均高出0.01-0.05元/斤。
同时,各地要强化产销合作,通过为省内外储备企业、加工公司代收代储,建立稳定的购销合作伙伴关系。三是积极与加工公司、饲料企业合作开展租仓业务,增加企业效益。如邓州市积极指导国有企业与大型粮食企业组织合作,与益海嘉里公司签订21万吨、想念集团签订15万吨小麦代收代储合同,租赁4万吨空仓,既增加了农民收入,又提高了企业的经济效益。
此外,徐富勇强调,各地要做好夏粮收购进度统计和价格监测工作,密切跟踪市场形势,一旦市场行情报价低于最低收购价,立即启动最低收购价预案,确保种粮农民种粮卖得出。强化形势分析研判,及时发布夏粮收购进度、价格等信息,让售粮农民与企业形成有效对接,推动形成农民有序售粮、企业均衡收粮的良好局面。
创新开展“互联网+”收购,积极推广预约收购、上门服务等方式,让农民卖“舒心粮”。指导粮食企业和售粮农民做好必要防护,尽可能的避免收购现场人员聚集、排长队,做到疫情防控和粮食收购两不误。充分的发挥已建成的粮食产后服务中心作用,提供代清理、代干燥、代加工等服务,促进粮食提质进档。指导农户科学储粮,防止因保管不善出现损失。严肃查处不严格执行国家粮食品质衡量准则、“打白条”或不及时支付售粮款等违反法律法规行为,坚决维护好收购秩序。
严格执行国家粮食收购政策。认真落实“放管服”改革精神,深入贯彻《粮食流通管理条例》取消粮食收购资格相关规定,积极做好备案工作。国有粮食企业将带头执行国家粮食收购政策,在收购场所公示粮食品种、品质衡量准则和收购价格,认真执行国家粮食品质衡量准则,按质论价,及时向农民支付售粮款,坚决维护农民利益。加强质量安全检验,确保粮食质量安全。强化收购现场管理,确保各项作业安全。
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